Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2009 tentang Gelar, Tanda Jasa, dan Tanda Kehormatan, seseorang dapat diusulkan menjadi Pahlawan Nasional jika memenuhi kriteria berikut:
Abdul Halim (1911-1988) - Perdana Menteri Indonesia.
Abdul Haris Nasution (1918-2000) - Jenderal TNI dan tokoh militer.
Abdul Kadir (1771-1875) - Pejuang dari Melawi, Kalimantan Barat.
Abdul Muis (1883-1959) - Sastrawan dan politikus.
Abdul Rahman Saleh (1909-1947) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Abdul Wahab Hasbullah (1888-1971) - Ulama dan pendiri Nahdlatul Ulama.
Achmad Subarjo (1896-1978) - Diplomat dan tokoh perjuangan kemerdekaan.
Adam Malik (1917-1984) - Wakil Presiden Indonesia ke-3.
Adnan Kapau Gani (1905-1968) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Agus Salim (1884-1954) - Diplomat dan tokoh perjuangan kemerdekaan.
Ahmad Dahlan (1868-1923) - Pendiri Muhammadiyah.
Ahmad Yani (1922-1965) - Jenderal TNI dan Pahlawan Revolusi.
Alimin (1889-1964) - Tokoh pergerakan nasional.
Amir Hamzah (1911-1946) - Sastrawan dan tokoh perjuangan.
Andi Abdullah Bau Massepe (1918-1947) - Pejuang dari Sulawesi Selatan.
Andi Djemma (1901-1965) - Pejuang dari Sulawesi Selatan.
Andi Mappanyukki (1885-1967) - Pejuang dari Sulawesi Selatan.
Antasari (1809-1862) - Pahlawan perang Banjar.
Arie Frederik Lasut (1918-1949) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
As'ad Syamsul Arifin (1897-1990) - Ulama dan tokoh Nahdlatul Ulama.
Bagindo Azizchan (1910-1947) - Wali Kota Padang dan pejuang kemerdekaan.
Basuki Rahmat (1921-1969) - Jenderal TNI dan tokoh militer.
Bernard Wilhelm Lapian (1892-1977) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Cut Nyak Dhien (1848-1908) - Pahlawan wanita dari Aceh.
Cut Nyak Meutia (1870-1910) - Pahlawan wanita dari Aceh.
Dewi Sartika (1884-1947) - Tokoh pendidikan dari Jawa Barat.
Diponegoro (1785-1855) - Pahlawan perang Jawa.
Donald Izacus Panjaitan (1925-1965) - Jenderal TNI dan Pahlawan Revolusi.
Eddy Martadinata (1921-1966) - Laksamana TNI dan tokoh militer.
Fakhruddin (1890-1926) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Ferdinand Lumbantobing (1899-1962) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Frans Kaisiepo (1921-1979) - Tokoh perjuangan dari Papua.
Gatot Mangkoepradja (1898-1968) - Tokoh pergerakan nasional.
Gatot Soebroto (1907-1962) - Jenderal TNI dan tokoh militer.
Halim Perdanakusuma (1922-1947) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Hamengkubuwono I (1755-1792) - Pendiri Kesultanan Yogyakarta.
Hamengkubuwono IX (1912-1988) - Sultan Yogyakarta dan tokoh nasional.
Harun Bin Said (1947-1968) - Pejuang Trikora.
Hasan Basri (1923-1984) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Hasanuddin (1631-1670) - Sultan Gowa dan pejuang melawan Belanda.
Hasyim Asy'ari (1875-1947) - Pendiri Nahdlatul Ulama.
Herman Johannes (1912-1992) - Ilmuwan dan tokoh pendidikan.
Idham Chalid (1921-2010) - Tokoh Nahdlatul Ulama dan politikus.
Ilyas Yakoub (1903-1958) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Imam Bonjol (1772-1864) - Pahlawan perang Padri.
Ismail Marzuki (1914-1958) - Komponis dan pencipta lagu perjuangan.
Iwa Koesoemasoemantri (1899-1971) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Izaak Huru Doko (1913-1985) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Jamin Ginting (1921-1974) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Janatin (1943-1968) - Pejuang Trikora.
Jatikusumo (1917-1992) - Jenderal TNI dan tokoh militer.
Johanis Hermanus Manuhutu (1914-1984) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Juanda Kartawijaya (1911-1963) - Perdana Menteri Indonesia.
Karel Satsuit Tubun (1928-1965) - Pahlawan Revolusi.
Kartini (1879-1904) - Tokoh emansipasi wanita.
Ignatius Joseph Kasimo Hendrowahyono (1900-1986) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Katamso Darmokusumo (1923-1965) - Pahlawan Revolusi.
La Maddukelleng (1700-1765) - Pejuang dari Sulawesi Selatan.
Lambertus Nicodemus Palar (1900-1981) - Diplomat dan tokoh perjuangan.
Machmud Singgirei Rumagesan (1885-1964) - Tokoh perjuangan dari Papua.
Maria Walanda Maramis (1872-1924) - Tokoh emansipasi wanita.
Marthen Indey (1912-1986) - Tokoh perjuangan dari Papua.
Mas Isman (1924-1982) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Mas Mansur (1896-1946) - Tokoh Muhammadiyah.
Mas Tirtodarmo Haryono (1924-1965) - Jenderal TNI dan Pahlawan Revolusi.
Maskun Sumadireja (1907-1986) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Moestopo (1913-1986) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Muhammad Natsir (1908-1993) - Perdana Menteri Indonesia.
Muhammad Yamin (1903-1962) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Nani Wartabone (1907-1986) - Tokoh perjuangan dari Gorontalo.
Nuku Muhammad Amiruddin (1738-1805) - Sultan Tidore dan pejuang melawan Belanda.
Opu Daeng Risaju (1880-1964) - Tokoh perjuangan dari Sulawesi Selatan.
Oto Iskandar di Nata (1897-1945) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Pajonga Daeng Ngalie (1901-1958) - Tokoh perjuangan dari Sulawesi Selatan.
Pakubuwono VI (1807-1849) - Raja Surakarta dan pejuang melawan Belanda.
Pakubuwono X (1866-1939) - Raja Surakarta dan tokoh nasional.
Pattimura (1783-1817) - Pahlawan perang Maluku.
Pierre Tendean (1939-1965) - Pahlawan Revolusi.
Pong Tiku (1846-1907) - Pejuang dari Toraja.
Raden Ajeng Kartini (1879-1904) - Tokoh emansipasi wanita.
Raden Mas Soerjopranoto (1871-1959) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Raden Mattaher (1871-1916) - Pejuang dari Jambi.
Raden Panji Soeroso (1893-1952) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Raden Said Soekanto Tjokrodiatmodjo (1908-1993) - Tokoh kepolisian.
Raden Wijaya (1250-1309) - Pendiri Kerajaan Majapahit.
Raja Ali Haji (1808-1873) - Pujangga dan tokoh budaya.
Ranggong Daeng Romo (1915-1947) - Pejuang dari Sulawesi Selatan.
Rasuna Said (1910-1965) - Tokoh perjuangan wanita.
Robert Wolter Mongisidi (1925-1949) - Pejuang kemerdekaan.
Saharjo (1909-1963) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Sam Ratulangi (1890-1949) - Tokoh perjuangan dari Sulawesi Utara.
Silas Papare (1918-1978) - Tokoh perjuangan dari Papua.
Sisingamangaraja XII (1845-1907) - Pahlawan perang Batak.
Siswondo Parman (1918-1965) - Jenderal TNI dan Pahlawan Revolusi.
Siti Hartinah (1923-1996) - Ibu Negara Indonesia.
Slamet Rijadi (1927-1950) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Soedirman (1916-1950) - Jenderal Besar TNI dan tokoh militer.
Soekarno (1901-1970) - Presiden pertama Indonesia.
Soepomo (1903-1958) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Soeprapto (1920-1965) - Jenderal TNI dan Pahlawan Revolusi.
Soerjopranoto (1871-1959) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Soetomo (1888-1938) - Tokoh pergerakan nasional.
Soetardjo Kartohadikusumo (1892-1976) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Sugiyono Mangunwiyoto (1926-1965) - Pahlawan Revolusi.
Sultan Agung (1591-1645) - Raja Mataram dan pejuang melawan Belanda.
Sultan Hamid II (1913-1978) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Sultan Hasanuddin (1631-1670) - Sultan Gowa dan pejuang melawan Belanda.
Sultan Khairun (1522-1570) - Sultan Ternate dan pejuang melawan Portugis.
Sultan Mahmud Badaruddin II (1767-1852) - Sultan Palembang dan pejuang melawan Belanda.
Sultan Thaha Syaifuddin (1816-1904) - Sultan Jambi dan pejuang melawan Belanda.
Supeno (1916-1949) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Supriyadi (1923-1945) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Suryopranoto (1871-1959) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Sutan Sjahrir (1909-1966) - Perdana Menteri Indonesia.
Sutomo (1920-1981) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Sutoyo Siswomiharjo (1922-1965) - Jenderal TNI dan Pahlawan Revolusi.
Syafruddin Prawiranegara (1911-1989) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Syam'un (1894-1949) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Tengku Amir Hamzah (1911-1946) - Sastrawan dan tokoh perjuangan.
Teuku Muhammad Hasan (1906-1997) - Tokoh perjuangan kemerdekaan.
Teuku Nyak Arif (1899-1946) - Tokoh perjuangan dari Aceh.
Teuku Umar (1854-1899) - Pahlawan perang Aceh.
Thomas Matulessy (Pattimura) (1783-1817) - Pahlawan perang Maluku.
Tirtayasa (1631-1683) - Sultan Banten dan pejuang melawan Belanda.
Tjilik Riwut (1918-1987) - Tokoh perjuangan dari Kalimantan.
Tjipto Mangoenkoesoemo (1886-1943) - Tokoh pergerakan nasional.
Tjokroaminoto (1882-1934) - Tokoh pergerakan nasional.
Tuanku Imam Bonjol (1772-1864) - Pahlawan perang Padri.
Untung Surapati (1660-1706) - Pejuang melawan Belanda.
Wage Rudolf Supratman (1903-1938) - Pencipta lagu kebangsaan "Indonesia Raya".
Wahid Hasyim (1914-1953) - Tokoh Nahdlatul Ulama.